對于(yu)國內鋼鐵行業(ye)來說，2010年將(jiang)面對經濟(ji)刺激政策逐(zhu)步(bu)退出與行業(ye)兼并整合大(da)勢的(de)雙重(zhong)考(kao)驗(yan)。
有關(guan)專家(jia)認為(wei)，大規模的(de)固(gu)定資產(chan)(chan)投資作為(wei)應對危機(ji)的(de)短期刺激措施，并不具備長(chang)期性。一旦固(gu)定投資增(zeng)速下降，我國(guo)鋼鐵工業產(chan)(chan)能過剩(sheng)的(de)矛盾將非常明顯(xian)。與此(ci)同時，鋼鐵行業的(de)微(wei)利時代已經到來，面(mian)對去年行業平均利潤2.3%的(de)數字，鋼鐵行業正面(mian)臨重要的(de)戰略(lve)轉(zhuan)型期。
去年，國內(nei)鋼(gang)(gang)(gang)企在合作(zuo)與重組(zu)方面邁出了步伐：寶鋼(gang)(gang)(gang)重組(zu)寧波鋼(gang)(gang)(gang)鐵、首鋼(gang)(gang)(gang)重組(zu)長治鋼(gang)(gang)(gang)鐵和貴陽(yang)特鋼(gang)(gang)(gang)；河(he)北(bei)鋼(gang)(gang)(gang)鐵、山東鋼(gang)(gang)(gang)鐵深化了體制(zhi)改(gai)革。５家(jia)國內(nei)粗(cu)鋼(gang)(gang)(gang)產量最多(duo)的(de)企業，去年共(gong)計(ji)生產粗(cu)鋼(gang)(gang)(gang)１.65億噸(dun)，占當年粗(cu)鋼(gang)(gang)(gang)總量的(de)29.06％，比上(shang)一(yi)年提(ti)高了2.73%。
但是，整(zheng)(zheng)合工(gong)作(zuo)還遠遠沒有達(da)到預期。“對于行(xing)業(ye)(ye)整(zheng)(zheng)合的(de)進展，目前看來取(qu)得了一(yi)定(ding)成績，但總體步伐不大，與期望(wang)有較大差距。”中鋼協常務副(fu)會長羅冰生(sheng)對本報(bao)記(ji)者坦言，整(zheng)(zheng)合不出預料(liao)地遇到許多困難，根本原(yuan)因還是在于體制。“目前，各個級別的(de)政府都可以(yi)成為企業(ye)(ye)的(de)管理(li)者和出資人，最基層的(de)到了鄉鎮一(yi)級，這讓重組的(de)推進工(gong)作(zuo)困難重重。我們認(ren)為，應該實(shi)行(xing)統一(yi)規(gui)劃(hua)，在全國范圍內(nei)推進，打(da)破以(yi)地區(qu)為主的(de)局限性。”
在行業(ye)整合中(zhong)，淘(tao)(tao)(tao)汰落后是重要一環。工信部在去年12月就曾以意(yi)見形(xing)式(shi)(shi)下發鋼鐵(tie)行業(ye)準(zhun)入門檻，以產能(neng)限(xian)定的方式(shi)(shi)限(xian)定行業(ye)標(biao)準(zhun)。其后，工信部副(fu)部長苗圩(wei)又透露，《鋼鐵(tie)行業(ye)兼并重組(zu)指導意(yi)見》已(yi)(yi)經基本成(cheng)形(xing)。而就在日前，明確了(le)產能(neng)過(guo)剩行業(ye)在2010年的淘(tao)(tao)(tao)汰任務的文件也已(yi)(yi)下發到(dao)了(le)部分行業(ye)協會。對(dui)于(yu)淘(tao)(tao)(tao)汰落后目標(biao)的制定，有關部門可謂不遺余力。
但是(shi)，一(yi)位資(zi)深鋼鐵(tie)業人士也(ye)對記者表示，要做到有效淘汰(tai)落后，除(chu)了(le)要處理好(hao)與(yu)地方各(ge)階(jie)層(ceng)利益關(guan)系外(wai)，還(huan)必須要有高(gao)于市場(chang)(chang)效力的(de)措施才能達到目的(de)，否(fou)則等于一(yi)紙空文。他還(huan)表示，淘汰(tai)落后是(shi)一(yi)個逐步(bu)的(de)過程(cheng)，平(ping)衡工作需要小心(xin)把握。“如果真(zhen)的(de)明天就(jiu)強行關(guan)了(le)4000萬(wan)噸的(de)鋼鐵(tie)產能，鋼材市場(chang)(chang)馬上就(jiu)會陷(xian)入混亂(luan)。”
目前(qian)看來(lai)，2010年(nian)鋼鐵行業整(zheng)合(he)大(da)潮將(jiang)(jiang)更加洶(xiong)涌(yong)。但(dan)如何(he)真正將(jiang)(jiang)整(zheng)合(he)平(ping)穩(wen)推進、落到實處(chu)，將(jiang)(jiang)考驗有關(guan)部門和企業的智慧。
