對于國(guo)內鋼鐵行業來說(shuo)，2010年將面對經(jing)濟刺激政策逐步退(tui)出與行業兼并整合大(da)勢的雙重考驗。
有關專家認為，大規模的(de)固定資產投資作為應(ying)對危(wei)機的(de)短期刺激措施，并(bing)不具備長期性。一旦固定投資增速下降，我(wo)國鋼(gang)鐵(tie)工業產能過(guo)剩(sheng)的(de)矛盾將(jiang)非(fei)常明(ming)顯。與此(ci)同時，鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業的(de)微利時代已(yi)經(jing)到來，面(mian)對去年行(xing)業平(ping)均利潤2.3%的(de)數字(zi)，鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業正面(mian)臨重(zhong)要的(de)戰略轉型(xing)期。
去(qu)年(nian)，國(guo)內鋼(gang)(gang)(gang)(gang)企(qi)(qi)在合(he)作與重組方面邁出了步伐(fa)：寶鋼(gang)(gang)(gang)(gang)重組寧波鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵、首鋼(gang)(gang)(gang)(gang)重組長治鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵和貴陽(yang)特鋼(gang)(gang)(gang)(gang)；河北鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵、山東鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵深化了體制改革。５家國(guo)內粗(cu)(cu)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)產量最多的(de)企(qi)(qi)業，去(qu)年(nian)共計生產粗(cu)(cu)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)１.65億噸，占當年(nian)粗(cu)(cu)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)總量的(de)29.06％，比(bi)上一年(nian)提高了2.73%。
但(dan)是，整合工(gong)作(zuo)還遠遠沒有達(da)到預(yu)期。“對于(yu)行(xing)(xing)業整合的(de)進展，目前看來(lai)取得(de)了一(yi)(yi)(yi)定成(cheng)績，但(dan)總體步(bu)伐不大(da)，與期望有較大(da)差距。”中鋼(gang)協常(chang)務副會長羅冰生對本報(bao)記者坦言(yan)，整合不出預(yu)料地遇到許多困(kun)難(nan)，根(gen)本原(yuan)因還是在于(yu)體制。“目前，各個級別的(de)政府都(dou)可以成(cheng)為企業的(de)管理者和(he)出資(zi)人，最基層的(de)到了鄉鎮一(yi)(yi)(yi)級，這(zhe)讓重(zhong)組(zu)的(de)推(tui)進工(gong)作(zuo)困(kun)難(nan)重(zhong)重(zhong)。我(wo)們認為，應該(gai)實行(xing)(xing)統(tong)一(yi)(yi)(yi)規劃，在全國(guo)范圍內推(tui)進，打(da)破以地區為主的(de)局(ju)限性(xing)。”
在行(xing)業整(zheng)合中(zhong)，淘汰落(luo)后(hou)(hou)是重要一環。工信部(bu)(bu)在去年12月(yue)就曾以意見形(xing)式下(xia)發鋼(gang)(gang)鐵(tie)行(xing)業準入門(men)檻，以產能限定(ding)的(de)方式限定(ding)行(xing)業標準。其后(hou)(hou)，工信部(bu)(bu)副部(bu)(bu)長苗圩又透露，《鋼(gang)(gang)鐵(tie)行(xing)業兼并(bing)重組(zu)指導意見》已經基本成形(xing)。而就在日前，明確了(le)產能過剩行(xing)業在2010年的(de)淘汰任務的(de)文件也已下(xia)發到了(le)部(bu)(bu)分行(xing)業協(xie)會(hui)。對(dui)于淘汰落(luo)后(hou)(hou)目(mu)標的(de)制定(ding)，有關部(bu)(bu)門(men)可謂不遺(yi)余力。
; 但是，一(yi)位資深鋼鐵業人士也對記者表示(shi)，要做到(dao)有(you)效淘汰落后，除了要處理(li)好與地(di)方各階(jie)層利益(yi)關系外，還必須要有(you)高(gao)于市場效力的措施(shi)才能達到(dao)目的，否則等于一(yi)紙空文。他還表示(shi)，淘汰落后是一(yi)個逐(zhu)步的過(guo)程，平衡工作需(xu)要小心(xin)把握。“如果真的明(ming)天(tian)就(jiu)強行關了4000萬噸的鋼鐵產(chan)能，鋼材市場馬上就(jiu)會陷入混亂。”
目(mu)前看來，2010年鋼鐵行業(ye)整合(he)大潮將更加洶涌。但如何真正將整合(he)平穩推進、落到實處(chu)，將考驗有關(guan)部門和企業(ye)的智(zhi)慧(hui)。
